近期，美国政府祭出“对等报复”关税政策，要求相关部门对每个外国贸易伙伴实施“对等关税”，这使得美国与其他国家贸易关系紧张，并引发全球经济的震荡。
有外媒称，转向以报复为基础的关税体系是“美国贸易政策的根本性转变”，也是几十年来全球贸易体系“最大的一次变革”。对此，专家分析，无论是“对等关税”，还是美国政府正在考虑的对特定行业和国家加征关税，都预示着美国对外经贸关系的策略将发生重大改变。二战以来，美国奉行自由贸易政策，极力降低关税壁垒，这一政策影响了二战后美国对外经贸关系，也波及到国际经济体系的构建，包括世界贸易组织（WTO）等机构的运行都受到这一政策的影响。如今采用包括“对等关税”在内的措施，以保护主义作为维护美国经济安全的主要手段，实际上是从自由贸易转向贸易保护主义，这不是简单的规则调整，而是反映了美国经济治理思想的重大转变。
专家指出，从实际情况来看，美国采取“对等关税”对不同贸易伙伴的影响不同，对与美国贸易关系密切、关税水平较高的国家和地区影响较大，例如欧盟、日本、韩国等国家和地区。他们不得不考虑如何降低关税、消除非关税壁垒，甚至对美贸易减少；如何维持关税水平不变，在增加关税之后，对美出口减少。这两种可能性都存在。随着关税水平的变化，全球产业链和供应链都可能受到冲击，从而导致进一步的变化。
专家认为，目前来看，美国“对等关税”政策对我国的直接影响相对有限，主要是因为经过多年贸易摩擦后，中美双边贸易关系已进入较高水平，尤其是在美国对中国加征20%关税后，美国对中国关税水平已超过10%，高于中国对美贸易关税水平。因此，仅从双边贸易关系角度来看，“对等关税”对中国的影响有限，可能产生一些间接影响。
“对等关税”政策也会冲击美国国内经济。专家分析，采取“对等关税”可能导致美国国内商品价格上涨，这些成本最终由美国国内消费者承担，从而加剧通货膨胀。目前，美国国内通胀率已经出现飙升迹象，美国劳工部2月2日发布的数据显示，今年1月份美国消费者物价指数同比上涨6%，为2023年1月份以来的最高涨幅。一些美国经济学家、政府官员和企业代表也认为，在采取“对等关税”后，美国通胀率可能会进一步上升，并可能对零售业、餐饮业等多个行业造成严重冲击。
专家建议，从美国政府的角度来看，采取“对等关税”主要出于以下考虑：一是应对所谓不公平贸易行为，新的关税体系将针对每个国家定制，从而降低美国的贸易逆差；二是促进产业回流，在“对等关税”实施后，部分转向美国市场的海外制造商可能会考虑成本问题，回流美国本土；三是希望通过“对等关税”促使其他国家降低对美关税，推动美国出口增加；四是增加财政收入，因为美国新一届政府将在国内推动减税，增加关税可以部分弥补财政收入的减少；五是针对特定国家施加压力，比如加快解决贸易争端和知识产权盗窃问题等。总之，美国政府将关税作为一种重要的战略工具来应对挑战。
新的加征关税措施将由美国政府经过一段时间的研究后才能产生效果。专家表示，中国仍需密切关注主要贸易伙伴的反应，精准制定应对策略。
