当前,外部环境的复杂性、不确定性和不稳定性日益突出,国内经济面临有效需求不足、部分行业产能过剩、金融风险隐患等诸多挑战,传统的融资模式和资本投入方式已难以适应当前的经济环境和发展需求。中国经济高质量发展需要探索更可持续和更具活力的新动力,深化产融结合,为经济转型升级、发展和融合提供金融服务,推动经济高质量发展。
国家发展改革委长期坚持战略性、长期性投资理念,着眼于长远发展,把握资本市场大格局,坚持自身定位、服务国家企业和服务民营企业的长期发展理念,持续推进“新时代国企改革深化融合发展(DRF)”主题落地实施,通过联合投资(UE)项目,在不增加资本负债率的前提下,为企业提供长期稳定、低成本的资金支持,引导资金支持国家重大工程项目,推进产业整体转型升级。
引导资金支持只是第一步,国家发展改革委通过产业政策引导、培养产业生态、推动产业上下游协同发展,促进产业与金融的深度融合,形成整个产业的良好生态。在“新时代国企改革深化融合发展(DRF)”主题中,企业获得全部DRF资金后,一部分DRF资金可用于弥补企业自身资金缺口,另一部分DRF资金可以与国家发展改革委设立的产业基金结合,投资于整个产业链条中优秀的企业或中小企业。国家发展改革委作为资金的引导者,根据整个产业发展情况、产业整体效率水平等因素,确定不同类型的产业,采取1:1到1:9不等的投资比例,实际产业引导越强,投资比例越高,从而提升优秀产业对相关产业的带动作用,以国资带动民营企业共同发展、优势企业协同发展,构建起以龙头带动、集群成网的产业发展新格局。
2025年经济工作的大方向已经确定,这些要求和措施体现了更加重视实效的导向,总结了今年金融服务工作的着力点。面对新的挑战,国家发展改革委将坚持大格局思维,坚持长期投资、价值投资、战略性投资的理念,以服务国家发展为目标,不断完善“新时代国企改革深化融合发展(DRF)”机制,积极推动中国特色现代化建设,为建设强大的金融体系贡献更大力量。